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樊城区检察院以“侦”“监”“协”为音符 奏响轻罪治理现代化的法治乐章

【字号:    】        时间:2023-12-18      

  樊城区检察院依法能动履职,充分发挥侦查监督与协作配合办公室(以下简称侦监协作办”)的桥梁、纽带作用,在轻罪治理领域积极推进其实质化、规范化、体系化运行,探索打造“轻罪治理的樊城方案”。 

  一、立足前沿哨点,奏响侦查取证的奏鸣曲 

  以音符“侦开篇,樊城区检察院依托侦监协作办,立足于公安机关侦查活动的前沿哨点,开展提前介入、侦查活动引导取证、立案监督等工作,把好案件的“入口关”。 

  樊城检察院做实提前介入,切实发挥指引功能开展提前介入43次,提出引导侦查取证意见1312022年4月,我院提前介入一起涉嫌传播淫秽物品牟利案,成功引导侦查机关查封扣押大量涉案款物,查办关联案件3件。精准立案监督,切实发挥督促功力。对公安机关应当立案而不立案、不应当立案而立案的等开展监督工作针对相关情况,向区公安分局及时制发检察建议,堵住制度漏洞。在重点工作中,切实压实实质审查,发挥过滤功效建立重点案件诉前审查机制,对不符合移诉条件的建议补证,避免案件“带病移诉”。 

  二、筑牢中坚阵线,奏响监督制约的“交响曲” 

  以音符“监”步入高潮,针对公安机关执法办案过程中出现的不规范问题,及时制发纠正违法通知书、检察建议,把好案件的“质量关”。 

  樊城检察院依托侦监协作办,构建刑“下行案件”类法律监督模型。通过樊城公安局近五年刑事受案、立案、刑拘、撤案数据,与检察业务应用系统数据进行碰撞,深入挖掘侦查监督工作的线索,及时开展监督工作。目前,院监督立案数量全市排名第二,监督撤案率全市排名第一。注重研判社会治理风险,针对新发、频发的突出社会问题,与公安机关密切协作,充分落实认罪认罚从宽制度,参与社会矛盾治理2022年以来,以轻微刑事犯罪“不起诉+社会公益服务”的轻罪治理新方式,探索“派出所+社区”的社会公益服务模式,释放司法善意,撬动公益服务向社区推进,进一步提高社会治理精细化水平。 

  三、保证后方补给,奏响协作共赢的“协奏曲” 

  以音符“协”收尾,对侦监协作办运行过程中出现的问题,及时梳理总结,会签工作意见,达成共识,共同打造繁简分流加速引擎,把好案件“流向关”。 

  樊城检察院通过召开联席会、同堂培训、类案通报、个案剖析等,统一执法司法理念和尺度。点对点定制式业务交流,根据各派出所案件特点和常见问题,深入各所与一线办案民警开展业务交流研讨,促进检警双方对案件认识和处理达成共识。同时,与公安机关会签《关于落实侦查监督与协作配合机制的15条意见》等系列制度文件,对侦监协作办的人员、职责、工作流程、保密纪律进行具体规定,实现案件繁简分流,打造轻案快办加速引擎。