2025工作总结
今年以来，在区委和上级检察机关的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的大力支持下，区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦检察监督主责主业，为大局服务、为人民司法、为法治担当，办理各类案件3008件，30个集体和个人获得市级以上表彰荣誉，其中3人获国家级表彰荣誉，9人获省级表彰荣誉，各项检察工作取得新成效。
一、在护航发展大局上锚定方向、精准发力，高标准保障支点建设
维护安全稳定，筑牢平安防线。贯彻总体国家安全观，坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。审查逮捕各类刑事犯罪508件681人，审查起诉653件819人。常态化开展扫黑除恶斗争，保持“打伞破网”高压态势，向监委移交“保护伞”线索4条。深入宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》，切实增强群众对黑恶势力犯罪的辨识和防范能力。依法严惩故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪，起诉47人。集中整治“黄赌毒”“盗抢骗”等群众反映强烈的犯罪，起诉236人。全链条打击毒品犯罪，在办理黄某某等3人贩卖毒品案中，通过“一案双查”成功追诉洗钱罪，相关做法获得省检察院主要领导批示肯定。
优化营商环境，服务经济发展。持续做实对各类经营主体一视同仁对待、依法平等保护，办理涉营商案件166件。秉持“法治是最好的营商环境”理念，主动靠前提供检察服务，在3家产业园区设立“优化法治化营商环境检察服务中心”，为企业提供“一对一”“面对面”法律咨询、法治宣讲46次。《企业涉刑经营风险提示》获评全市检察机关优化营商环境检察宣传精品课程二等奖。开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法监督立案、撤案16件，清理涉企“挂案”5件，推动解除违规“查扣冻”财物价值650万元，相关工作经验被最高检采用。为科技创新筑起法治屏障，打击侵犯科创企业合法权益犯罪，挽回经济损失1000余万元。开展的“涉市场主体刑事立案专项监督”入选全省优化营商环境重点领域改革事项，办理的刘某诈骗罪立案监督案获评省检察院优化营商环境典型案例。
守护生态家园，传承历史文脉。紧扣长江大保护战略部署，办理生态环境领域案件38件。践行恢复性司法理念，在办理嵇某某等3人非法捕捞水产品案中，启动生态损害赔偿程序，督促当事人增殖放流鱼苗5万尾，助力修复水域生态。守护“一泓清水”，针对省环保督察反馈的一级水源地水质保护问题，督促相关部门完成1.6千米隔离围网建设。赓续汉江文脉，聚焦陈老巷历史文化街区及周边历史建筑保护，立办行政公益诉讼案件2件，协同相关部门共同维护樊城文物和文化遗产历史风貌。提起我市首例文物领域刑事附带民事公益诉讼案，该案入选省检察院流域治理典型案例，根据办案创作的《23件文物回家之旅》获评全省检察机关十佳办案故事。
加强监检协作，凝聚反腐合力。充分发挥区委反腐败协调小组成员单位作用，向纪委监委移送违法违纪线索10条，受理监委移送审查起诉职务犯罪案件17件17人，其中厅级干部2人。聚焦能源、基建工程等重点领域，起诉腐败犯罪6人，推动行业问题系统治理。在办理曾某某贪污案中，应邀提前介入案件办理，围绕案件定性深入研判，厘清商业行为与侵吞公款的法律界限，精准指控犯罪，曾某某获刑10年6个月并处罚金。协同推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，针对农村“三资”管理等突出问题制发检察建议，助力追缴资金591.26万元，收回土地资源796.54亩，让群众感受到司法反腐力度。
二、在厚植民生福祉上担当作为、务实笃行，高质效办好民生实事
聚焦急难愁盼，推动长效治理。守好群众的“钱袋子”，起诉集资诈骗、非法吸收公众存款、电信网络诈骗等犯罪47人，追赃挽损160.9万元。守好群众的“菜篮子”，依法办理马某某等人生产、销售不符合安全标准的食品案，成功避免1600余件未经检验检疫的冻猪肉、冻毛肚流向餐桌。守好群众的“药箱子”，落实食品药品安全“四个最严”要求，依法办理陈某某、尹某某销售有毒有害食品案，并针对办案中发现的食药安全领域涉罪人员“重操旧业”问题，与区法院、区公安分局、区市场监管局会签《关于建立食品药品安全领域违法犯罪人员“从业禁止”制度的协作机制（试行）》，推动协同治理。目前，已有7名违法犯罪人员受到“从业禁止”行政处罚，撰写的相关社情民意建议被全国政协综合采用。
关爱特定群体，传递司法温度。为妇女平等权益发声，针对就业招聘信息限制性别等不合理问题，依法开展公益诉讼监督，与行政机关合力制止就业歧视，破除侵害妇女权益“暗礁”，以法治力量为妇女营造公平就业环境。为劳动者合理诉求撑腰，通过惩治恶意欠薪犯罪等方式，联合区总工会、区法院等部门织密维权防护网，帮助劳动者追索劳动报酬125万元。以有爱促无碍，联合公安、残联等部门帮助失联22年的“无名”言语障碍当事人寻得亲人、找回身份、回归社会，相关做法被《检察日报》宣传报道。
坚持综合履职，做实惩教结合。以“零容忍”惩治侵害未成年人犯罪，批捕98人、起诉50人。对情节较轻的涉罪未成年人依法作出附条件不起诉决定，并引入社工开展跟踪帮教，成功帮助11人回归正途。着力构建“检察+团委+妇联+N”工作体系，联合开展校园法治宣讲30余场次。联合区公安分局发布《关于依法严厉惩治性侵害未成年人违法犯罪的通告》，在100余家重点场所张贴宣传。强化家庭教育指导，制发督促监护令28份，用法治力量唤醒“沉睡”的监护人。以我院办理案件为蓝本制作的法治短剧被CCTV12频道采用，原创微视频《VR体验之虚拟世界里的真实守护》播放量超50万次，获评“2025年度宣传襄阳网络好作品”。对近三年来未成年人犯罪特点和成因进行分析，提出对策建议，撰写的调研报告获区委主要领导批示肯定，为樊城平安法治建设提供决策参考。
回应法治诉求，夯实稳定根基。扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，制定《樊城区人民检察院党建引领接诉即办工作方案（试行）》，严格落实“群众信访件件有回复”制度，妥善办理来信来访369件，均在七日内回复，回复率100%。积极开展公开听证，化解争议146件次，努力实现既解法结又化心结。坚持“如我在诉”，深化检调对接，做实领导包案，通过带案下访、上门接访，化解信访积案22件。加强司法救助，确保应救助尽救助，向21名因案致困被害人发放司法救助金。大力开展“专项教育、专案治理、专栏宣传”，复盘重点案件16件，化解轻微刑事犯罪案件矛盾纠纷98件。以“两微一端”为平台，发布接访笔记、说案普法18篇，全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
三、在深耕主责主业上守正创新、善作善成，高水平强化检察监督
做优刑事检察，惩治维权并行。依法监督立案25件、撤案83件，纠正漏捕、漏诉65人，提出、提请抗诉4件。监督发现嫌疑人“冒用他人身份”问题，以抗诉促成改判，并督促公安机关完善嫌疑人身份审核机制，相关经验做法被省检察院推广。坚持程序与实体并重，开展侦查活动监督369件，审判活动监督45件，书面纠正违法意见采纳率100%。聚焦社区矫正监督堵点难点，与区司法局会签《检察官入驻社区矫正中心的工作办法》，成立全市首家社区矫正检察官办公室，对332名社区矫正对象监管活动开展常态化监督，发出书面监督意见37件，相关经验做法被省检察院推广。
做强民事检察，监督救济并进。办理民事检察监督案件36件，发出检察建议23件，法院采纳率100%。守好生效裁判监督“基本盘”，全年共受理裁判结果监督案件10件，发出再审检察建议6件，监督质效位居全市前列。深化虚假诉讼监督，监督一起“伪造手书条款”冒名签名虚假诉讼案再审改判，并针对此类问题进行专项治理，制发检察建议获采纳。开展涉民事终结本次执行程序监督，通过监督恢复执行8件，涉案执行标的额1497万元，执行到位43.6万元。办理庞某某等人金融借贷纠纷执行监督案制发的检察建议被省检察院评为优秀检察建议。依法支持起诉追索劳动报酬，办理相关案件8件18人，涉案金额20万元，以“检察+法院+工会”模式联动化解的周某某拖欠劳动报酬支持起诉案被省检察院评为典型案例。
做实行政检察，效率效果并举。办理行政检察监督案件22件，提出监督意见22件，全部被法院及行政机关采纳，采纳率100%。对登记立案后未及时审理问题开展类案监督，优化提升诉讼效率。针对监督中发现的某行政机关执法程序不规范问题，及时制发检察建议监督整改。高质效推进行政非诉执行检察监督，聚焦社保征收、土地执法等监督重点，办理行政非诉执行监督案件8件，行政违法行为监督案件4件，既监督公正司法，又促进依法行政。强化行刑反向衔接，对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见77件。针对非法捕捞类案件中刑事司法与行政执法衔接漏洞，与市农业综合执法支队等3部门会签行刑双向衔接线索移送机制，畅通信息共享渠道。依托该机制办理的王某非法捕捞水产品行刑反向衔接案入选省检察院典型案例。
做好公益诉讼，当前长远并重。立办公益诉讼案件74件，准确把握“可诉性”标准，太平店老街历史文化街区修缮保护行政公益诉讼案获法院判决支持。护航“北煤南运”大动脉，立办浩吉铁路安全区内乱搭乱建、非法占地案件4件，推动行政机关建立长效管理机制。服务“双碳”战略实施，聚焦辖区内伪新能源加注站以“新能源”为名，实际销售不符合国家规范的车用燃料，逃避成品油监管等问题，及时向行政机关制发检察建议，规范市场秩序，凝聚监督合力。对辖区内部分食品经营公司违规使用“中华老字号”标识问题依法监督，督促全面清理，严防“李鬼”扮“李逵”，维护市场经营秩序。同时，结合办案实际自主研发的“涉生态损害公益诉讼法律监督模型”为169家检察机关办案提供支撑，有效拓展公益诉讼案件线索来源。
四、在深化队伍建设上持之以恒、固本强基，高要求锻造检察铁军
突出政治引领，铸牢忠诚之魂。认真落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，组织党组理论学习中心组学习15次，以学思践悟强化理论武装。围绕典型案例培育、矛盾纠纷化解、高质效办案等主题，开展“以党的创新理论说办案、讲工作”活动17场，149人次上台分享，促进学习成果转化为履职成效。组织干警赴襄阳市博物馆、黄火青纪念馆等地开展红色教育，传承红色基因。严守政治纪律，严格执行重大事项请示报告制度，主动向区委、区委政法委书面报告重大工作、案件30余次，获区委主要领导批示3次。
自觉接受监督，践行人民民主。加强代表日常联络，高质效办理代表在调研视察、公开听证、检察开放日等活动中提出的意见建议，切实改进检察工作。完善代表建议和检察建议衔接转化机制，将9件代表关注的民生领域问题转化为公益诉讼案件，让民意诉求落地为司法实践。主动接受区人大常委会对公益诉讼检察、未成年人检察工作的专项监督，全力配合对3名检察官的履职评议，顺利通过对30件案件的质量评查，相关履职成效得到充分肯定。深化与政协委员、各民主党派及无党派人士沟通联络，邀请参与检务活动120人次，凝聚监督合力。
落实“三个管理”，规范司法运行。一体抓实“三个管理”，推动构建检察“大管理”格局。做实业务管理，针对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势，开展办案质效分析研判12次，推动整体工作质效提升。做优案件管理，推进案件流程监控工作规范化、精细化、精准化，累计流程监控案件315件次，从源头防范办案风险隐患。建立法律监督线索库，提升主动发现线索能力。做细质量管理，坚持每案必检，完成2010件案件检查评查，覆盖率100%。健全案件质量“评查+反向审视”机制，通过内部评查和跨院交叉评查相结合，对104件案件进行质量评查，查找问题，补正瑕疵，推动整体办案质量提升。
立足素能提升，淬炼过硬本领。以“干部素质提升年”为契机，深化“繁星计划”人才培育品牌建设。成立刑事检察工作指导小组，开展“庭审观摩”“优秀法律文书评选”等活动15场，提升刑事案件办理质效，8份文书被省、市检察院评为“优秀法律文书”，龙某某诈骗案在省检察院听庭评议活动中获高度评价。组织青年干警全员在综治中心和12309检察服务中心轮值接访300余人次，提升群众工作能力，有效化解矛盾纠纷32件。组建大数据法律监督模型研发团队，提升数字模型研发能力，“违规适用查封措施法律监督模型”研发成员获评全省检察机关智能化应用技能人才。组建“樊星攻坚先锋队”，以“五化”管理推动专项工作，9案获评省级以上典型案例，166篇宣传被省级以上媒体采用，12篇论文在全省法学会论坛发表。
狠抓作风建设，涵养清风正气。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展11次专项检查，以通报促整改落实，确保学有质量、查有力度、改有成效。深入开展政法队伍突出问题集中教育整治，聚焦执法司法、担当作为等5个方面整治重点，党组对照查摆问题8个，逐项完成整改；紧盯违规吃喝、酒驾醉驾等作风顽疾，精准开展专项整治；坚持“当下改”与“长久立”结合，制定、完善24项工作制度，堵塞监督漏洞。严格执行“三个规定”，院领导带头填报重大事项46件，让“有问必录”成为铁规矩。常态化开展警示教育，组织观看警示教育片、开展反面典型案例研讨，用身边事教育身边人，促进警醒效果转化为日常自觉。
2026年工作思路
2026年是贯彻党的二十届四中全会精神的关键之年，也是落实“十五五”规划的开局之年。樊城区人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委中心工作和上级检察机关部署，“强化检察监督，加强公益诉讼”，为加快推进樊城“一心四区”建设、襄阳检察“五个示范区”建设提供有力保障。
一是在政治建检上体现新高度。
二是在服务发展上彰显新担当。
三是在司法为民上展现新作为。
四是在法律监督上取得新进展。
五是在队伍建设上焕发新气象。
